"К чему стадам дары свободы?"

Печать
Создано 01 Декабрь 2018 Просмотров: 575

На этой неделе, 28 ноября, в Тверской городской думе прошли публичные слушания по Уставу города Твери. Теперь, считается, что главный нормативный документ представлен в новой редакции и отражает все последние изменения в законодательстве и может быть принят депутатами во втором окончательном чтении. Однако...

Какая-то часть тверской публики, которая следит за позицией профсоюза "Солидарность" и которая знакома с нашими публикациями, наверняка знает о нашей позиции в отношении никчемной суеты вокруг новой редакции городского устава. Мы и до сего момента были убеждены, что в том нет никакой необходимости, кроме желания нынешнего градоначальника Алексея Огонькова каким-то образом оставить след в истории Твери. А уж теперь-то - подавно, что во всей красе как раз и продемонстрировали прошедшие слушания, -они проходили в полупустом зале, люди явно поняли, что их тут дурят.

Конечно, это дело вкуса - считать "стакан наполовину пустым" или наполовину полным", но... Достаточно объективным, считаем, скептицизм нашего население к проводимому мероприятию, нашедшем свое отраженное в соцсетях и на городских интернет-форумах. И хотя и в Думе, и в администрации Твери частенько делают вид, что это для них ничего не значит, наверняка ведь в глубине души думают иначе, с опаской. Ведь если очень коротко, то его настроения можно свести к следующим формулировкам: " Нет комментариев, которые можно передать не используя матерные выражения" и " От этих поправок жизнь жителей Твери лучше не станет ".

Потому что даже тех депутатов, которые повелись на "морковку" демагогии о безальтернативности ранее принятого решения, наверняка все же гложет червь сомнения. Поясним: новый Устав Твери был принят в первом чтении на заседании ТГД 15 ноября, а это означает принятие его концепции, которую изменить поправками для второго чтения практически невозможно. Таким образом, тех неравнодушных граждан, которым не все равно, каким образом будет устроена их повседневная жизнь, еще на самом предварительном этапе отсекли возможность участвовать в концептуальном оформлении "городской конституции".

Проще говоря, речь идет о том, чтобы черновой текст Устава выносился на обсуждение населения еще до принятия документа в первом чтении. Как это, например, происходило в Твери в период 1994-1995 годов при подготовке текста самого первого Устава Твери. И как это предлагал нынешний депутат ТГД Юрий Фролов. Но, увы, нынешнее депутатское большинство пошло на поводу у демагогов из числа чиновников администрации и коллег-депутатов, утверждающих, что новый Устав нужен всем нам как воздух и что без него небо рухнет на землю. Вот к примеру, то, что ими утверждалось и отражалось "придворными" СМИ:

- Действующее федеральное законодательство запрещает изложение устава в новой редакции внесением изменений и дополнений муниципальным правовым актом, поэтому предлагается принять новый устав города, который будет соответствовать всем требованиям...

Глупость ведь несусветная! Да больше того - ложь и провокация несведущих граждан! И ведь наверняка многие из голосовавших "за" думают примерно то же, но тем не менее пошли на такое, как с легкостью идут, например, на внедрение все новых поборов с горожан. Вот  именно поэтому мы и уделяем столько внимания описанию того, что происходит в коридорах представительного органа местного самоуправления нашей Твери. Причина - лишний раз побудить наших сограждан быть внимательнее на выборах любого уровня и обращать внимание на их предшествующую деятельность.

Если говорить по теме настоящей публикации - про новый Устав Твери, то нас действия депутатов интересуют по принципиальным соображениям - интересы общества первичны, интересы органов исполнительной власти - вторичны. Именно они обеспечивают их, а совсем не наоборот. Вот почему для нас, и, полагаем, других граждане нашего города, которые думают примерно так ж, не может быть безразличным то, как ведут себя наши органы местного самоуправления. В том числе, в истории с Уставом. И тут следует понимать, что принятие его Думой во втором чтении еще совсем не означает, что он тут же вступит в действие. Он должен пройти обязательную процедуру регистрации.

Регистрационные мероприятия проводятся органами юстиции. Принятый текст Устава Твери направляется в Управление Минюста РФ по Тверской области, расположенное в доме №3 по наб. С. Разина. Там его проверяют на соответствие ведомственному приказу от 1.02.2017г. "Об утверждении методических рекомендаций по проведению... государственной регистрации уставов муниципальных образований...". В том числе, на соответствие п.12 Рекомендаций, определяющего что именно является "нарушением установленных требований, касающихся порядка принятия устава или муниципального правового акта". Речь в данном случае идет о той его части, где говорится, что "принятие устава или муниципального правового акта без учета мнения населения, повлекшее нарушение гарантированных законом прав граждан на участие в разработке устава или муниципального правового акта".

Как раз, считаем, при принятии 15 ноября с.г. текста нового Устава Твери и было нарушено право граждан нашего города на "участие в разработке" его концептуальной части. Что, по сути, сделало невозможным ее изменения во время проведения публичных слушаний и что превратило их в подобие фарса. Вернуть все в исходное состояние, и тем самым обеспечить право гражданских активистов Твери на местное самоуправление в своем городе, может позволить отказ в регистрации Устава. Что получится в итоге, поживем-увидим...

 

 

You have no rights to post comments

Явка с повинной?

Мы тут, конечно, предполагали, что очень многие так называемые "специалисты в сфере управления", мягко говоря, не всегда соответствуют занимаем должностям. Ведь если судить по некоторым управленческим их решениям, то причиной тому видится скверное образование, то и вообще врожденный недостаток интеллекта из-за непроявившейся вовремя "лишнехромосомности". А некоторых случаях приходится вообще предполагать, что иная чиновная голова пригодна лишь, чтобы ею есть. Однако же...

 

Подробнее...

О "парадоксе Гегеля" в исполнении Рудени

В нашем февральском с.г. материале "Философия губернаторской жизни" (http://solidarnost-tver.ru/index.php/component/content/article/80-cat-local-events/809-filosofiya-gubernatorskoj-zhizni) мы рассказали о ситуации предопределенности судьбы нашего Игоря Михайловича Рудени с того момента, как он занял должность тверского губернатора. Речь идет о том, что с той поры он просто вынужден соответствовать установленным для такой системы отношений правилам. Но на том, как оказалось, философичность избранного им образа жизни не исчерпывается...

Подробнее...

К вопросу о понимании сути тверской жизни

Судя по всему, тверского губернатора Игоря Руденю несколько "достали" публикации и комментарии не самого позитивного характера о его последней встрече от 4 декабря с.г с Президентом России Владимиром Путиным. Поэтому, полагаем, он и был вынужден прокомментировать итоги встречи с ним, рассказав то, что, как мы ранее предположили, возможно, осталось "за скобками" ее стенограммы-отчета. Но! Все у него, с нашей точки зрения, получилось "как всегда"...

Подробнее...

Все познается в сравнении

Прошедшая неделя оказалась для правительства Тверской области весьма насыщенной событиями, достойным освещения на его официальном сайте. Причем не только смешными вроде "паломнической" поездки в Москву на литерной электричке. Или, например, таких, от каких возникает лишь чувство недоумения: что бы это значило? - это стенограмма встречи тверского губернатора Игоря Рудени с Президентом РФ Владимиром Путиным. Но были и такие, которые требуют осмысления действий губернаторской команды, например, в любимой нашим губернатором отрасли - сельском хозяйстве. И как тут тогда не напомнить об одной и наших тем - судьбе небольшого райцентра Северо-Востока области - города Весьегонска?

Подробнее...
2334300