Тщательнее надо, ребята...

Печать
Создано 15 Декабрь 2018 Просмотров: 842

Помните, как там у Жванецкого: "Я хочу вот что сказать: ведь для себя работаем и, что еще хуже,- для внутреннего употребления... Тщательней надо, ребята, формулу нам дали СН3СОС2Н5 два часа на пару —, и не берет. Должна брать… Может, руки надо помыть тому заскорузлому пацану, что колбу держит. Не хочет сам — силой помыть...". Но это мы не сатиры рада, а для тех, кто канючил: мол зачем тут про Устав Твери? - это нам не надо. Так вот, здесь как раз про то, зачем мы тут по мере сил пытаемся убедить тверских предпринимателей о пользе знаний вообще. И об Уставе, в частности...

Уже года три исполнилось, как для тверских предпринимателей, например, работающих в сфере мелкорозничной торговли, были установлены поистине драконовские штрафы. Штрафовали так, что проще было закрыть свой бизнес вовсе или уехать куда подальше из нашего города. В итоге городская казна от этого только лишь потеряла: штрафные санкции в таких случаях - штука разовая. Один раз взял его - и все! Предприниматель свернул здесь свою деятельность и свалил в другой регион, например, в Новгородскую область. И его налоги, которые он платил тут - тю-тю. А ведь нет бы поинтересоваться, кто составлял на проштрафившегося предпринимателя протокол об административном правонарушении и имел ли он на это право на самом деле.

А дело тут вот в чем. Поскольку мы проявили определенный интерес к процессу принятия нового Устава Твери (в чем, кстати, мы не видели никакой необходимости), то вполне естественно, что мы продолжили следить за обязательными процедурами, ему сопутствующими. В частности, после того, как Тверская городская дума приняла его текст в первом чтении и организовала по нему публичные слушания, настал черед его рассмотрения чиновниками Управления Минюста РФ по Тверской области. Такой этап необходим для безукоризненной юридической чистоты этого весьма значимого нормативно-правового акта. Что, как мы понимаем, необходимо, чтобы потом после государственной регистрации новой редакции Устава Твери, никто не смог бы найти поводов для его отмены.

И вот на днях оттуда в ТГД пришел ответ, который содержит юридический анализ его основных положений. Нам тоже стал известен его текст и вот что там мы посчитали полезным для наших предпринимателей. Предлагаем публике самостоятельно ознакомится как раз с той частью представленного документа (очерчено зеленым маркером), которая должна открыть людям глаза на то, насколько небрежно администрация Твери (как мы полагаем, исходя из текста письма Управления Минюста по Тверской области) обращается с нормативо-правовой базой федерального уровня. Проще говоря, по нашему мнению, основанному на анализе ст. 41 нового Устава Твери, есть все основания полагать, что такая же ситуация наблюдалась и в прежнем уставе.

Для подтверждения такого предположения обратится к размещенному на официальном сайте администрации Твери перечню полномочий департамента экономического развития (http://www.old.tver.ru/administration/structure/depbipr/function/). А также вспомним, что он является преемником департамента потребительского рынка и рекламы почти 3-летней давности. Так вот, там мы не обнаружили ничего из того, что дает его сотрудникам право осуществления муниципального контроля:  

- Основными задачами департамента являются:

...создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предупреждение нарушений законодательных актов государственных органов власти Российской Федерации, Тверской области, муниципальных правовых актов города Твери, регулирующих данную сферу...

- Для реализации задач по созданию условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания Департамент:

...выявляет неправомерно расположенные нестационарные торговые объекты, а также объекты по оказанию услуг и иные нестационарные объекты на территории города Твери и осуществляет подготовку соответствующих материалов для передачи их в комиссию по демонтажу (сносу) неправомерно расположенных нестационарных торговых и иных нестационарных объектов, организовывает работы по демонтажу (сносу) нестационарных торговых объектов, а также объектов по оказанию услуг и иных нестационарных объектов...

Тем не менее, в 2015-2017 годах это совершенно не мешало сотрудникам департамента вовсю "контролировать" деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и, выявляя у них те или иные нарушения, составлять соответствующие документы, на основании которых предпринимателей обязывали платить гигантские штрафы. Конечно, вполне вероятно, что в функционале департамента мы вполне могли чего-то не заметить. Но вряд ли такими же недотепами могли оказаться специалисты Управления Минюста РФ. Вот почему, на наш взгляд, у оштрафованных в предыдущие годы предпринимателей есть шансы на судебное опротестование неправомерно наложенных штрафных санкций...

 

You have no rights to post comments

Вести с "мусорного фронта" (окончание)

Разумеется, слово "окончание" тут вовсе не означает конца только начинающейся большой "мусорной" эпопеи. Речь пока идет о завершении нашего анализа ситуации , начатого нами после публикации в прошедший вторник, 19 марта, на официальном сайте областного правительства сообщения о том, что в Тверской области на рекультивацию свалок ТКО планируют направить более 672 млн. рублей. Это столько областных и федеральных средств предполагается потратить на рекультивацию свалок в муниципальных образованиях региона в 2020-2022 годах. Вопрос обсуждался на заседании региональной Бюджетной комиссии под руководством тверского губернатора Игоря Рудени...

Подробнее...

Вести с "мусорного фронта" (продолжение)

Начальную часть "вестей" мы завершили констатацией того факта, что администрация Твери кинулась исправлять упущения Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Методы тут те, которыми наши городские чиновники овладели достаточно неплохо - ежедневный мониторинг состояния придомовых территорий и расположенных там контейнерных площадок и штрафование УК, ТСЖ и ЖСК с целью им "указать" и "дисциплинировать"...

Подробнее...

Вести с "мусорного фронта"

Чем дальше от начала 2019 года и, соответственно, начала "мусорной реформы", если, правда, судить по публикациям федеральных СМИ, тем больше приходит понимание того, какой ворох новых проблем валом валится на все российское общество. Иногда даже начинало казаться, что противостояние "мусорных" реформаторов и местного населения вот-вот перерастет в подобие войны. Например, такое можно было наблюдать в истории со строительством гигантского мусорного полигона в Архангельской области для московских отходов. Это в отличие от нашей Твери, где уже около месяца было более-менее тихо...

Подробнее...

День демагога

Среду, 20 марта 2019 года, с полным правом можно теперь называть "Днем демагога". Потому что в тот день победу над здравым смыслом, собственными стыдом и совестью, одержали как раз те, кто проголосовал за "согласование передачи в безвозмездное пользование нежилых строений, расположенных по единому адресу: г. Тверь, ул. Вагжанова,8". Проще говоря, речь идет об анонсированном нами ранеезаседании комитета Тверской городской думы по муниципальной собственности и земельным отношениям, где депутаты, по сути, избавили город и горожан от очередного объекта муниципальной собственности - здания бывшего Дома Быта...

Подробнее...
2788834