Час расплаты настает

Печать
Создано 07 Февраль 2019 Просмотров: 629

И снова про "мусорную реформу". Но уже в связи с тем, что вот-вот нам начут поступать счета от ООО "ТСАХ" за "обращение с твердыми коммунальными отходами" - ТКО. А по сути все мы, согласно представлениям затейников-"реформаторов", обязаны заплатить  все то безобразие, которое тверитяне наблюдают с начала наступившего 2019 года. Но так ли уж все безнадежно? Тут, полагаем, многое будет зависеть от гражданской позиции тверитян: то ли быть им "дойной корово", без разбору платя за все "что скажут" или быть гражданином, с которым власти придется вести какой-то диалог...

Для тех, кто "не в курсе", поясним, что нововведения, касающиеся производимых нами отходов, начались с 1.01.2019г. и главным "по мусору" областным правительством определено "Тверьспецавтохозяйство". Бывшее муниципальное предприятие г. Твери, занимавшееся вывозом городского мусора, в прошлом году приобрело статус "Регионального оператора по обращению с ТКО" (РО) на территории всего региона. И вот настал его час - попытаться собрать деньги с подведомственного населения. Как и ожидалось, РО собрался включать начисленные потребителям суммы отдельной строкой в общем счете-квитанции ЕРКЦ наряду с платежами за тепло, горячую воду и капремонт.

 По этому поводу на одном из популярных тверских интернет-ресуросов появилось вот такая информация (https://tvernews.ru/news/239455/ https://tvernews.ru/news/239455/), подписанная там как "Информация ООО "Тверьспецавтохозяйство" (цитируем тут самое, на наш взгляд, интересное):

- ...В Тверской области установлен один из самых низких в России единый размер оплаты для городского и сельского населения, проживающего как в многоквартирных, так и в индивидуальных жилых домах. Плата составляет 96 руб. 50 коп. с каждого человека, постоянно или временно зарегистрированного на конкретной жилплощади. Собранные средства будут направлены на обеспечение своевременного вывоза мусора с контейнерных площадок и внедрение системы раздельного сбора отходов. Кроме того, в тариф заложены расходы на ликвидацию несанкционированных свалок и строительство современных объектов сортировки и переработки мусора.

... Для заключения договора на вывоз и утилизацию отходов не требуется визит в офис ТСАХ и оформление специальных документов. Договор автоматически считается заключенным по факту оплаты квитанции. Обращаем внимание, что уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты за услугу по обращению с ТКО. С текстом публичной оферты о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области можно ознакомиться на сайте ООО ТСАХ www.tcax.ru в разделе "Документация"...

А теперь несколько комментариев к представленной "информации":

-Во-первых, что касается "самого низкого в России размера оплаты". Тут, напомним, с ней была целая катавасия.

Поначалу, если кто подзабыл нам собирались начислять плату по вроде бы уже утвержденным ГУ "Региональная энергетическая комиссия Тверской области" (РЭК) дифференцированным тарифам в зависимости от места проживания гражданина-"мусоропроизводителя": для жителей многоквартирных Твери установили ставку -  116 рублей 81 копейку с человека в месяц (1400 рублей в год); тверитянам - владельцам частных домов  - 177 рублей 22 копейки с человека (2126 рублей в год); жителям других муниципалитетов предлагалось платить 95 рублей 27 копеек в месяц в многоквартирных домах и 97 рублей 46 копеек - в частных; дачникам поселков, расположенных рядом с Тверью установлен тариф в 38 рублей 65 копеек в месяц за человека, а в района области - 85 рублей 91 копейку. Тогда, помнится, говорили, что все это "экономически обоснованные тарифы", Но потом оказалось, что они не такие уж и "обоснованные"...

- Во-вторых, так до сих пор никто даже не попытался разъяснить каким образом возникли придуманные еще в конце февраля прошлого года областным министерством строительства и ЖКХ "нормативы накопления ТКО". Ведь именно на основе которых РЭК, судя по всему, и производило расчеты "экономически обоснованных тарифов". Так, утвержденная норма для жителей многоквартирных домов Твери составляет 2,185 кубометра в год и 3,315 кубометра для проживающих в индивидуальных домах. При этом для жителей области нормы несколько иные: для проживающего в многоквартирном доме норма – 1,782 кубометра, в индивидуальном – 1,823 кубометра в год. Откуда взялись такие цифры и кто производил такого рода измерения, непонятно.

- В-третьих, то, что касается договора публичной оферты, которая, как следует из процитированного выше сообщения, "автоматически считается заключенным по факту оплаты квитанции". С текстом этой оферты нам предлагают ознакомиться "на сайте ООО ТСАХ www.tcax.ru в разделе "Документация". Это, как следует понимать, по мнению руководства РО, и есть обнародование юридически и финансово обязывающего документа. Тут на сей счет можно сказать, что для обеспечения легитимности (а значит, признания его действительным в судебных инстанциях) договора публичной оферты необходима его опубликование в общедоступном виде - в СМИ (прежде всего, в бумажном их варианте). Публикация на сайте ООО "ТСАХ" не является таковой - не у всех жителей Тверской области (в т.ч. Твери) есть возможность ознакомления с ним через сеть "Интернет".

И еще: неоплата выставленного счета (это, наверное уже знают все) означает, что гражданин по каким-то причинам (есть разногласия по тексту, непрозрачность ряда положений, расчетов по начисленным тарифам, нормативам накопления ТКО и т.д.) оферту не принял. А значит между ним и ООО "ТСАХ" нет договорных отношений. Поэтому за оплатой "обращения с ТКО" потребителем, отказавшимся оплачивать выставленные счета, РО оператору придется идти в суд. А там - не факт, что тому удасться доказать, что она правомерна - что именно конкретный гражданин создает те самые ТКО, соответствующие "нормативам" их образования. Поэтому, считаем, главе предприятия Павлу Чуровому проще было организовать обсуждение текста договора публичной оферты. Только, думаем, теперь уже поздно....

- В-четвертых, что касается собственно "договора публичной оферты". Его текст действительно можно найти по указанному в "информации" адресу: www.tcax.ru в разделе "Документация". Но вот так вот безусловно принять его без разъяснений, дополнений и поправок нам не представляется целесообразным. Например, из-за такого вот положения: "Региональный оператор вправе в любое время по своему усмотрению изменить условия настоящей публичной оферты или отозвать ее". Потому что данный гражданско-правовой акт априори подразумевает равноправие договаривающихся сторон. А какое уж тут равноправие!

- В-пятых, в тексте "Договора публичной оферты ООО "ТСАХ" на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Тверской области" есть и другие моменты, которые очень сложно принять. Вот, к примеру, в его тексте весьма спорным и непонятным представляется подпункт "б" пункта 8 раздела III "Права и обязанности сторон". В частности, где речь идет о том, что региональный оператор обязан:

...б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

 

И уж тем более, когда речь заходит о подпункте "б", но уже пункта13 того же раздела, где говорится о том, что потребитель услуг ООО "ТСАХ" обязан:

... б) обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";б) обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов".

Короче говоря, "мусорный" договор публичной оферты, прежде чем безоглядно оплачивать "услугу" регионального оператора требует тщательного рассмотрения и обсуждения с участием всех заинтересованных сторон...

You have no rights to post comments

Как нам реорганизовать «мусорную реформу»?

На самом деле «мусорная реформа» в Тверской области началась не 1.01.2019, а годом с небольшим раньше – когда наш губернатор Игорь Михайлович Руденя утвердил Территориальную схему обращения с бытовыми отходами. Казалось бы, год с четвертью, прошедшего с той поры времени, было достаточно, чтобы понять, что тут к чему и чего в том нормативно-правовом документе не отражает наших реалий и что там надо было бы поменять. Ведь ежу же понятно, что та Схема не работает, скорее всего, из-за того, что ее реализацией занялись плохо образованные и весьма равнодушные ко всему, кроме, наверное, денег, люди…

Подробнее...

«Мусорная реформа»: без руля и без ветрил

Прошедшая неделя, увы, еще раз подтвердила, что у регионального начальства, ответственного за «мусорную реформу» в Тверской области нет четкого понимания целей и задач. А разработанная еще в конце 2017 года концепция обращения с твердыми коммунальными и прочими отходами, например, свиным навозом имеет мало общего с реальной жизнью. Впрочем, это «заслуга» не только тверского губернатора Игоря Рудени. Массовые выступления жителей Архангельска, Тюмени, Москвы показали, что проблема утилизации мусора и отравления ядовитыми отходами от разложения мусорных свалок становится общероссийской...

Подробнее...

Половинкины дети

«Половинкиными детьми» в соответствии с церковно-гражданскими канонами начала XVIIIвека в тогдашней России называли детей, рожденных вне брака. Судьба их, даже когда их родителями были представители аристократического сословия, была незавидной. Столь же, судя по всему, незавидной является и судьба Генерального плана, какой в муках был рожден, когда главой Твери был и доныне очень популярный у населения Олег Лебедев. Но, судя по всему, уже тогда в не слишком далеком 2007 году что-то пошло не так…

Подробнее...

Судьба-злодейка

Есть мнение, что у нас в стране любая никчемная личность, оказавшаяся в директорском кресле, с удовольствием начинает делать гадости поднадзорному населению. Не все, конечно такие, но иногие и таково уж уних свойство организма. Зато население наше едва ли не всем миром в ответ принимает все это безропотно и, похоже, с удовольствием. Иначе, например, сложно объяснить служебное рвение главы городского департамента экономического развития - ДЭР - Петра Петрова, который, судя по всему, бодро шагает нынче по стопам своей предшественницы Венеры Строковой...

Подробнее...
2914649