Почему Руденя вряд ли станет губернатором всех тверитян

Печать
Создано 06 Март 2017 Просмотров: 1988

 

Почему-то некоторые из тверских обывателей считают тверского губернатора Игоря Руденю технократом. Дескать, он принимает рациональные и весьма обоснованные управленческие решения, которые непременно выведут Тверской регион, которым он руководит из той социально-экономической ямы, где тот ныне пребывает. В том числе, и усилиями рудениных предшественников. Такое мнение, по-видимому, создано губернаторскими выступлениями по телевизору, когда тот все очень толково нам разъясняет. Но поскольку в нашей жизни, вопреки растущим рейтингам региона и самого Рудени, почти ничего не меняется, то закрадывается подозрение, что тут что-то не так...

 

Вообще-то "технократами" называют лиц, получающих власть в силу их профессиональных знаний. Обычно вместо бизнесменов или людей, избранных в рамках политических партий, подразумеваются учёные, инженеры, технологи, которые имеют специальные знания и опыт руководящей работы. А технократия - общество, в котором власть принадлежит научно-техническим специалистам. Таким образом, в какой-то степени "технократами" можно было называть техника-электрика Платова и инженера-конструктора авиационных двигателей Зеленина. Но уж никак не ротного командира Шевелева и, тем более, заочнообученного экономиста-менеджера Руденю.

Так что никакой наш тверской губернатор не "технократ". Его скорее можно называть "пожарником" - руководителем, который исключительно занимается тем, что реагирует на что-то уже случившееся. И тогда ничего удивительного в том, что буквально во всех сферах государственного управления процветает так называемое "ручное управление". Это когда те или иные управленческие решения принимаются "главным" по той простой причине, что иные институты власти не работают. Губернатор, понимаешь, трудится в поте лица, старается продемонстрировать свои способности решать сложные проблемы. А в то же самое время его подчиненные либо дремлют в своих кабинетах, либо имитируют бурную деятельность.

Вот один недавний пример: официальный сайт областного правительства 2 марта сообщает, что в Спировской ЦРБ налажена работа педиатрического звена. Проблема нехватки врачей-педиатров поднималась на губернаторской пресс-конференции в декабре прошлого года. Тогда глава региона пообещал, что вопрос будет решен в ближайшее время. Сейчас прием пациентов в тамошней ЦРБ осуществляют два педиатра. Один ведет амбулаторный прием в поликлинике больницы, другой – в круглосуточном стационаре. А поскольку на официальном же сайте областного минздрава о чем-то подобном - ни гу-гу, то вполне логичным будет вывод, что вместо министра Курынина тут сработал (по сути, "потушил пожар") губернатор Руденя. Но как будут решаться такие же кадровые проблемы в других районах области?

И вот еще пример, совсем свежий от 5 марта. В Зубцове, сообщает правительственный сайт, произошло частичное обрушение стены дома по улице Декабристов, 12. В результате обрушения жертв и пострадавших нет. Сейчас на месте работают специалисты Управления МЧС по Тверской области, Следственного комитета, МВД, представители администрации Зубцова, Зубцовского района. Ситуацию берет под личный контроль Игорь Руденя, потому что выясняется, что это двухэтажный кирпичный дом,  построенный в 1963 году уже был в аварийном состоянии. Он поручает обеспечить временным жильем тех, кто в нем нуждается, а так же проработать вопрос предоставления жителям пострадавшего дома постоянного жилья. 

Конечно, здесь губернатор Руденя выглядит, как заботливый отец: поручает министерствам социальной защиты, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области поручено оказать тем всю необходимую помощь. Но, если учесть, что подобных домов в стиле "русское баракко", только в нашей Твери столько, что и не сосчитать, то вряд ли подобного рода "управленческими решениями" следует восхищаться. Тут мы имеем дело с типичным "совком", когда особое значение имело очень многогранное понятие, звучавшее примерно так "есть мнение". Причем произносящие эту формулу никогда не уточняли, чье именно мнение имеется в виду. Когда самые важные вопросы сопровождались мнением вождя и/или небольшой группы людей, в данный момент приближенных к нему.

Так что, получается, как и тогда, теперь тоже многие очень скользкие вопросы, решаются без соответствующей формализации. Но если в те поры они проговаривались узким кругом лиц, а потом полученное мнение доводилось до руководителя соответствующего органа или ведомства, то теперь и это излишняя формальность. Но то, что "высочайшие указания" будут исполнены рудениными подчиненными, сомнений нет, кажется, ни у кого. Потому что тут "цена вопроса" никакой роли играть не будет. Так что нынешние дорвавшиеся до власти демонстрируют нам полную реанимацию этой совковой практики, когда неформализованные решения высшего руководства становятся обязательными для исполнения нижестоящими прослойками государственного аппарата.

Насколько далеко зашел этот феномен, легко наблюдать по практически полному отмиранию конституции РФ. Практически все ее нормы уже не работают, как не работают многие кодифицированные законы. Тем не менее, хаоса в стране не наблюдается. Что говорит о некоем автоматизме, где регулирование происходит благодаря неформальным нормам и правилам, которые вполне понятны всему чиновничьему аппарату. А Конституция оказалась нужной лишь для имитации демократической формы государства. А построенная вертикаль власти держится исключительно механизмами передачи неформальных, нередко противоречащих писанным законам "мнений". Причем, эту систему нельзя свести к простому "телефонному праву". Ведь отношения во властных органах уже определилась в параллельную официальной, форму.

Но тут все же есть одно маленькое "но": самодурство нижестоящего деятеля, не должно противоречит самодурству вышестоящего. Если он не переступает черты "менения" своего шефа – может творить любое беззаконие вернее – устанавливать собственные правила игры. Понятно, что все это приносит серьезную материальную выгоду и тут тоже надо знать свое место, чтобы не хапнуть больше положенного. Во времена Гоголя таких деятелей осаждали знаменитой фразой: "не по чину берешь". В общем, у нас уже создан аналог феодальной системы, где взаимодействия начальников выстроены по принципу "вассал-сюзерен". Где личная преданность сюзерену и адекватное понимание своего места и своих полномочий, гарантирует вассалу покровительство сюзерена в любой ситуации...

You have no rights to post comments

А так ли уж плановоубыточна "плановоубыточность"?

В начале нынешней недели депутаты Тверской городской думы принимали поправки в бюджет Твери на 2018 год. Там фигурировали и очередные бюджетные дотации для МУП "ПАТП-1" - для выплаты заработной платы - 12,6 млн. руб. и страховых платежей во внебюджетные фонды - 9,8 млн. руб. Такое субсидирование городского пассажирского автотранспортного предприятие всегда было делом рутинным: кто ж покусится на "святое" - зарплату. Но не теперь - некоторые депутаты все же нашли в себе силы, подняв вопрос об эффективности его руководства, выступить в смысле : "Доколе?!"...

Подробнее...

Главное препятствие для развития экономики нашего города

Сегодня и завтра, 18 и 19 октября в Твери городская администрация проводит мероприятие под названием "Дни малого и среднего бизнеса". О нем, в частности, сообщается на сайте муниципального автономного учреждения "Агентство социально-экономического развития". Примечательно, что оно располагается в здании бывшего Дома Быта, а ныне "Общественно-делового центра "Вагжанова,8" откуда вот-вот изгонят последнего предпринимателя...

Подробнее...

Политический стриптиз в стенах ТГД

Понедельник, 15 октября 2018 год стал днем самообнажения двадцати депутатов Тверской городской думы во главе с председателем комитета по местному самоуправлению и регламенту Сергеем Аксёновым. Случилось это в момент голосования, за оглашенный представителем главы города в ТГД Ириной Вуйминой проект новой редакции Устава Твери. Правда оказалось, что согласно регламенту работы Думы голосов этой двадцатки оказалось недостаточно, чтобы проект третьей по счету городской конституции имени нынешнего главы Твери Алексея Огонькова был принят в первом чтении, но суть произошедшего от того нисколько, на наш взгляд, не изменилась...

Подробнее...

Услужливый дурак опаснее врага

Известно: любой правитель мечтает оставить о себе что-то, прославляющее его память для потомков. Но добиться этого, благодаря своим подвигам, могут, увы, не все. И тогда в дело вступает так называемый "ближний круг". Например, как это описал в "Повести о Ходже Насреддине" выдающийся русский писатель Леонид Соловьев, - эмир Бухарский окружал себя сонмом профессиональных льстецов и поэтов, чтобы те постоянно славили его. Сегодня мы тоже наблюдаем что-то подобное и у наших местных правителей...

Подробнее...
2095530