Тайна экономической политики губернатора Рудени

Печать
Создано 29 Май 2017 Просмотров: 1655

Если  до недавнего времени единственное, что можно было сказать про тверского губернатора Игоря Руденю, так это то, что надолго задерживаться здесь он, похоже, не собирается. О том же говорят и наблюдения ряда тверских политических аналитиков. А сам Рудене явно не торопится опровергать такого рода предположения. Но до сих пор так, пожалуй, никто не анализировал причины, которые привели его к нам в Тверь. Прошедшая неделя показала одну из них, которая, полагаем, и стала главной - сделать регион самодостаточным. Причем так, чтобы не только рассчитаться по долгам с "народным достоянием" - "Газпромом", но и затем, чтобы ему более не требовались дотации из центра. Там сегодня есть на что потратить деньги...

 

Государственный долг тверского региона огромен. Выплатить его, на взгляд обывателя, кране непросто. Однако, судя по всему Игорь Руденя, засучив рукава, взялся за это дело. И, похоже, небезуспешно. О чем свидетельствует отчет областного минфина об исполнение бюджета за I квартал 2017 года, представленный на последнее заседание правительства Тверской области, пошедшего в минувший вторник, 23 мая. Его своим вступительным словом предварил Игорь Руденя:

- В расходной части областного бюджета снизились расходы на обслуживание государственного долга региона: с 320 млн. рублей до 143 млн. рублей по сравнению с первым кварталом прошедшего года. Дальнейшее сокращение государственного долга остается одним из наших приоритетов…

В представленном министром финансов Ириной Севериной докладе бюджет Тверской области и в нынешнем году сохранил профицитность (ситуация, когда доходы превышают расходы). Главные цифры и факты: бюджет за первые три месяца года в части доходов исполнен на 11,4 млрд. руб., что составляет 22 % от годовых назначений; в части расходов – 9,2 млрд. руб. или 16% от плана. Бюджетный профицит, таким образом, составил за квартал около 2,2 млрд. руб. При этом, говорила Северина, все социальные обязательства выполняются в полном объёме.

Примечательной стала и та часть доклада министра Севериной, где говорилось про доходную часть областного бюджета. Так, самую значительную его долю составляет налог на прибыль - 31%. Здесь по итогам отчетного периода зафиксировано снижение поступления данного налога на прибыль на более чем 1,3 млрд. рублей по консолидированной группе налогоплательщиков (добровольное объединение юрлиц — плательщиков налога на прибыль на основании договора).

Впрочем, без их учета поступления по данному вида налога, успокаивала губернатора докладчик, выросли более чем на 550 млн. рублей. Потому что хоть и незначительные, но все же имеющиеся налоговые поступления по НДФЛ  и акцизам (27%  и 15% от всех налоговых поступлений в областной бюджет в I квартале 2017 года соответственно) могут помешать исполнению задач, которые губернатор, судя по всему, посчитал для себя наиболее важными. А они, судя по всему, таковы: наш регион должен научиться жить по средствам, в основном тем, которые он зарабатывает сам.

Такая ситуация явно нам непривычная, поскольку в прежние годы при прежних губернаторах госдолг Тверской области лишь накапливался. Поэтому не могло не возникнуть, например, такой вопрос: как же такое может получиться и что это за бюджетное планирование такое, если вдруг образуются некие "лишние" деньги, которых где-то в другом месте явно не хватает, неужели эти 2,2 млрд. руб. у нас потратить некуда?

Вон и федеральный бюджет нынче дефицитен. Даже при том, что ростом доходов за счет в том числе более высоких цен на нефть, государство получит 14,7 трлн руб., а не 13,5 трлн. руб., как предполагал Минфин в конце 2016 года при подготовке закона о бюджете. Но тут ведь бюджет останется дефицитным: расходы составят 16,6 трлн. руб. Да и муниципальный наш бюджет тоже очень дефицитен: превышение запланированных расходов в городе Твери над доходами нынче составляет около 12%. Ответ на него кроется также в недавнем губернаторском выступлении от 16 мая с.г., когда на таком же заседании правительства подводились финансовые итоги прошлого 2016 года:

- По итогам прошлого года Тверская область вышла на профицитный бюджет: профицит составил 4 миллиарда  395 миллионов рублей. Объём государственного долга региона сократился на 1,6 млрд. рублей. В результате замещения коммерческих кредитов бюджетными кредитами удалось почти на 700 млн. рублей снизить расходы на обслуживание госдолга. Это позволило направить средства на более важные цели: газификацию, сельское хозяйство, образование, здравоохранение. Сокращение госдолга  - это не только заслуга увеличения доходов, но и, в том числе, неполное выполнение расходной части.

Так вот оно, где "собака зарыта". Если говорить просто, политика губернатора Рудени сводится к следующему: наш регион должен научиться жить по средствам. В основном тем, которые он зарабатывает сам. Об этом же, кстати, говорили и прежние губернаторы. Но только говорили. Или у них ничего для реализации таких благих намерений не получалось. А у нынешнего, похоже, начало получаться. Но какова тут "цена вопроса"? По нашему мнению, слишком она велика. Потому что доходные источники, из-за проводимой региональными и муниципальными руководителями экономической политики доходы бюджетов постепенно сокращаются. Поэтому дальнейшую реализацию  такой политики возможно производить лишь за счет "неполного исполнения расходной части". В народе такое называют "затягиванием поясов". А с таким положением дел вряд ли можно согласиться...

 

Для справки.

Понятие "государственный долг" - результат финансовых заимствований, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета. Государственный долг равен сумме дефицитов прошлых лет с учётом вычета бюджетных излишков. Размер государственного долга выражается в национальной валюте или её эквиваленте в любой другой валюте. На 1 апреля 2017 года государственный долг Тверской области составил 19 807,3 млн руб. (источник: официальный сайт правительства Тверской области). Структура нашего госдолга:

  • бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации – 15 279,2 млн руб. или 77,1 %;
  • кредиты кредитных организаций – 2 278,1 млн руб. или 11,5 %;

долг по государственным ценным бумагам – 2 250,0 млн руб. или

You have no rights to post comments

А так ли уж плановоубыточна "плановоубыточность"?

В начале нынешней недели депутаты Тверской городской думы принимали поправки в бюджет Твери на 2018 год. Там фигурировали и очередные бюджетные дотации для МУП "ПАТП-1" - для выплаты заработной платы - 12,6 млн. руб. и страховых платежей во внебюджетные фонды - 9,8 млн. руб. Такое субсидирование городского пассажирского автотранспортного предприятие всегда было делом рутинным: кто ж покусится на "святое" - зарплату. Но не теперь - некоторые депутаты все же нашли в себе силы, подняв вопрос об эффективности его руководства, выступить в смысле : "Доколе?!"...

Подробнее...

Главное препятствие для развития экономики нашего города

Сегодня и завтра, 18 и 19 октября в Твери городская администрация проводит мероприятие под названием "Дни малого и среднего бизнеса". О нем, в частности, сообщается на сайте муниципального автономного учреждения "Агентство социально-экономического развития". Примечательно, что оно располагается в здании бывшего Дома Быта, а ныне "Общественно-делового центра "Вагжанова,8" откуда вот-вот изгонят последнего предпринимателя...

Подробнее...

Политический стриптиз в стенах ТГД

Понедельник, 15 октября 2018 год стал днем самообнажения двадцати депутатов Тверской городской думы во главе с председателем комитета по местному самоуправлению и регламенту Сергеем Аксёновым. Случилось это в момент голосования, за оглашенный представителем главы города в ТГД Ириной Вуйминой проект новой редакции Устава Твери. Правда оказалось, что согласно регламенту работы Думы голосов этой двадцатки оказалось недостаточно, чтобы проект третьей по счету городской конституции имени нынешнего главы Твери Алексея Огонькова был принят в первом чтении, но суть произошедшего от того нисколько, на наш взгляд, не изменилась...

Подробнее...

Услужливый дурак опаснее врага

Известно: любой правитель мечтает оставить о себе что-то, прославляющее его память для потомков. Но добиться этого, благодаря своим подвигам, могут, увы, не все. И тогда в дело вступает так называемый "ближний круг". Например, как это описал в "Повести о Ходже Насреддине" выдающийся русский писатель Леонид Соловьев, - эмир Бухарский окружал себя сонмом профессиональных льстецов и поэтов, чтобы те постоянно славили его. Сегодня мы тоже наблюдаем что-то подобное и у наших местных правителей...

Подробнее...
2091633