Фикция

Печать
Создано 05 Февраль 2018 Просмотров: 1691

Вряд ли кто-то всерьез, ознакомившись с материалом всей данной публикации, станет утверждать, что у нас в Твери не выстроено то, что принято называть "вертикалью власти". А наше местное самоуправление - не какая-то там, согласно Конституции, отделенная от государства, система органов власти для решения вопросов местного значения на конкретной территории, а лишь ее не самая существенная часть. Часть Вертикали, где голова нижестоящего упирается в зад вышестоящего. Какая часть головы в какую часть зада - вопрос вкуса обоих участников процесса...

 Прежде чем рассказать об очередном доказательстве именно такого положения вещей, позволим себе напомнить о вроде бы очевидном, но почему-то легко забываемом. Итак: местное самоуправление – это не часть системы государственной власти. Это государство - всего лишь инструмент для решения вполне конкретных и определенных задач и все они должны решаться тремя ветвями государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной. Ну, и, конечно вопросы войны, международных отношений и безопасности граждан. В нашей стране есть два уровня государственной власти – федеральный и уровень субъектов федерации. Все функции государства у нас как раз и разделены между ними.

Все прочие задачи не относятся к сфере государства, и граждане могут создавать любые объединения для решения этих задач по своему усмотрению. Так, жильцы дома создают ТСЖ для решения задач по обслуживанию своего дома. Студенты в университете создают ассоциацию для обслуживания своих интересов. Жители коттеджного городка объединяются для организации охраны или вывоза мусора. А в больших масштабах – в масштабах города, района, области и т.п. – граждане точно так же могут учредить органы местного самоуправления и ровно с той же целью – обслуживания интересов людей, живущих на данной территории.  Граждане имеют всю полноту власти в своих руках.

То есть, по идее, государство не может обладать полномочиями командовать другими людьми или регулировать их поведение помимо их воли. Для этого просто следует избегать наделения двух органов одними и теми же полномочиями. Но это лишь в теории, которая, по крайней мере, у нас в Твери иногда совершенно не работает. Примером чему, на наш взгляд стало решение представительного органа местного самоуправления областного центра по одному из вопросов повестки дня его пленарного заседания, случившегося в минувшую среду, 31 января.  Речь идет о возможности продления доверительного управления ОАО "Тверскому вагонзаводу"ДК "Металлист" и СК "Планета", находящихся в муниципальной собственности еще на один 5-летний срок.

Казалось бы пустяковейший вопрос, который городские органы самоуправления вполне могли бы безо всяких проблем решить самостоятельно. Без вышестоящих указаний. Да еще к тому же каким-то образом обусловить  такое действие со своей собственностью, например, возможностью организации там общегородских бесплатных кружков для занятий детей из малообеспеченных семей. Но ни того, ни другого, увы, не случилось. Напротив, в решении раздутой до невозможности проблемки оказались задействованы:

- Губернатор Тверской области Игорь Руденя, подписавший еще в октябре прошлого года соответствующее поручение в форме совершенно исключающей какое-нибудь иное мнение или действие...

- Его зам по экономике Александр Меньщиков, еще раз уже в конце ноября подчеркнувший особую значимость органов государственной власти региона в решении вопроса целиком и полностью относящегося к компетенции органов местного самоуправления...

- Руководитель Антимонопольного управления по Тверской области В.М. Фомин, 21 декабря подписавший документ разрешающий такую сделку с муниципальной собственность. И потребовавший при этом "в месячный срок" в Тверское УФАС РФ представить "документальное подтверждение соблюдения установленных ограничений". Вот как раз-то про него - "документальное подтверждение" ничего оказалось неизвестно, поскольку его в комплекте документов, предъявленных депутатам на пленарное заседание, не оказалось. Что, впрочем, судя по всему, уже никого не интересовало: на робкий вопрос одного из депутатов ответом стала "мхатовская пауза"...

***

Не знаем кого как, а для нас такое положение дел, когда тверские органы местного самоуправления служат чем-то вроде мебели или машинки для узаконивания чего-нибудь (весьма, кстати, дорогостоящей) давно стало нормой. Вот почему, например, мы демонстрировали максимальную отстраненность от какого-либо участия в прошлогодних выборах депутатов ТГД, как от совершенно бессмысленного занятия. Причем заявляли о такой позиции совершенно открыто с целью представить публике принципиальную позицию на сей счет профсоюза предпринимателей "Солидарность"

 

 

You have no rights to post comments

Как реализовать президентские нацпроекты?

В понедельник, 18 февраля, тверской губернатор Игорь Руденя провел совещание с членами правительства Тверской области. Рассмотрены вопросы реализации мероприятий региональных проектов по направлениям нацпроектов, предусмотренных майским 2019 года Указом Президента России Владимира Путина. Глава региона подчеркнул необходимость четкого выполнения заявленных показателей региональных проектов. Из подробностей, опубликованных на официальном сайте областного правительства известно только то, что Тверская область примет участие во всех 12 национальных проектах...

Подробнее...

Сход-развал-3

И опять про "сход снега и льда" с крыши дома №12Б по ул. Новоторжской, свалившийся вечером субботы, 16 марта, в результате чего серьезно пострадали две пожилые женщины. Прогноз, как минимум, одной из них, мы оцениваем как весьма серьезный. Возбуждено уголовное дело, как и ожидалось вскоре нашелся подозреваемый, которого мы считаем, если не "стрелочником", то второстепенным фигурантом идущего следствия. Но нас сегодня интересуют совсем иные обстоятельства, связанные с качеством тех, кого у нас называют "властью"...

Подробнее...

Черная дыра

Космические термины, пригодные для описания нашей жизни, мало-помалу занимают свое место в характеристике городской экономики. Одной из ее сфер, думаем, вполне заслуживающей называться "черной дырой", сегодня является общественный транспорт Твери. Прежде всего, конечно, муниципальный, хотя и частный тоже. Уж сколько в него вваливают и денег городского бюджета, и инвестируют предприниматели, - толку кажется никакого. И вообще, впечатление от нашего ОТ таково, что там все так запущено...

Подробнее...

Нашим городом управляют безответственные люди!

Мнение лидеров профсоюза предпринимателей "Солидарность", выраженное в заголовке настоящей публикации, - отнюдь не голословно. И на то, увы, у нас есть основания...

Подробнее...
2644347