Фикция

Печать
Создано 05 Февраль 2018 Просмотров: 660

Вряд ли кто-то всерьез, ознакомившись с материалом всей данной публикации, станет утверждать, что у нас в Твери не выстроено то, что принято называть "вертикалью власти". А наше местное самоуправление - не какая-то там, согласно Конституции, отделенная от государства, система органов власти для решения вопросов местного значения на конкретной территории, а лишь ее не самая существенная часть. Часть Вертикали, где голова нижестоящего упирается в зад вышестоящего. Какая часть головы в какую часть зада - вопрос вкуса обоих участников процесса...

 Прежде чем рассказать об очередном доказательстве именно такого положения вещей, позволим себе напомнить о вроде бы очевидном, но почему-то легко забываемом. Итак: местное самоуправление – это не часть системы государственной власти. Это государство - всего лишь инструмент для решения вполне конкретных и определенных задач и все они должны решаться тремя ветвями государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной. Ну, и, конечно вопросы войны, международных отношений и безопасности граждан. В нашей стране есть два уровня государственной власти – федеральный и уровень субъектов федерации. Все функции государства у нас как раз и разделены между ними.

Все прочие задачи не относятся к сфере государства, и граждане могут создавать любые объединения для решения этих задач по своему усмотрению. Так, жильцы дома создают ТСЖ для решения задач по обслуживанию своего дома. Студенты в университете создают ассоциацию для обслуживания своих интересов. Жители коттеджного городка объединяются для организации охраны или вывоза мусора. А в больших масштабах – в масштабах города, района, области и т.п. – граждане точно так же могут учредить органы местного самоуправления и ровно с той же целью – обслуживания интересов людей, живущих на данной территории.  Граждане имеют всю полноту власти в своих руках.

То есть, по идее, государство не может обладать полномочиями командовать другими людьми или регулировать их поведение помимо их воли. Для этого просто следует избегать наделения двух органов одними и теми же полномочиями. Но это лишь в теории, которая, по крайней мере, у нас в Твери иногда совершенно не работает. Примером чему, на наш взгляд стало решение представительного органа местного самоуправления областного центра по одному из вопросов повестки дня его пленарного заседания, случившегося в минувшую среду, 31 января.  Речь идет о возможности продления доверительного управления ОАО "Тверскому вагонзаводу"ДК "Металлист" и СК "Планета", находящихся в муниципальной собственности еще на один 5-летний срок.

Казалось бы пустяковейший вопрос, который городские органы самоуправления вполне могли бы безо всяких проблем решить самостоятельно. Без вышестоящих указаний. Да еще к тому же каким-то образом обусловить  такое действие со своей собственностью, например, возможностью организации там общегородских бесплатных кружков для занятий детей из малообеспеченных семей. Но ни того, ни другого, увы, не случилось. Напротив, в решении раздутой до невозможности проблемки оказались задействованы:

- Губернатор Тверской области Игорь Руденя, подписавший еще в октябре прошлого года соответствующее поручение в форме совершенно исключающей какое-нибудь иное мнение или действие...

- Его зам по экономике Александр Меньщиков, еще раз уже в конце ноября подчеркнувший особую значимость органов государственной власти региона в решении вопроса целиком и полностью относящегося к компетенции органов местного самоуправления...

- Руководитель Антимонопольного управления по Тверской области В.М. Фомин, 21 декабря подписавший документ разрешающий такую сделку с муниципальной собственность. И потребовавший при этом "в месячный срок" в Тверское УФАС РФ представить "документальное подтверждение соблюдения установленных ограничений". Вот как раз-то про него - "документальное подтверждение" ничего оказалось неизвестно, поскольку его в комплекте документов, предъявленных депутатам на пленарное заседание, не оказалось. Что, впрочем, судя по всему, уже никого не интересовало: на робкий вопрос одного из депутатов ответом стала "мхатовская пауза"...

***

Не знаем кого как, а для нас такое положение дел, когда тверские органы местного самоуправления служат чем-то вроде мебели или машинки для узаконивания чего-нибудь (весьма, кстати, дорогостоящей) давно стало нормой. Вот почему, например, мы демонстрировали максимальную отстраненность от какого-либо участия в прошлогодних выборах депутатов ТГД, как от совершенно бессмысленного занятия. Причем заявляли о такой позиции совершенно открыто с целью представить публике принципиальную позицию на сей счет профсоюза предпринимателей "Солидарность"

 

 

You have no rights to post comments

Батрахомиомахия по-тверски

"Батрахомиомахия" - древнегреческая пародийная поэма о войне мышей и лягушек. Узнать о сути произведения, может, погуглив это слово, может каждый. Просто, то, что сегодня происходит в области управления общественным транспортом в масштабе всей Тверской области, сильно напоминает перипетии его сюжета. Впрочем, судите сами...

Подробнее...

Троллинг и глум, глум и троллинг...

Похоже, троллинг и глум становятся нормой общения между администрацией Твери и Тверской городской думой. Причем, что для нас совершенно очевидно, инициатива подобного поведения явно исходит от руководства городской администрации. Зачем им это надо, не очень понятно, поскольку вряд ли оно как-то изменит ситуацию в плане повышения его легитимности в глазах простых горожан...

Подробнее...

Кофелёк, кофелёк... Какой кофелёк?

Если внимательно поглядеть вокруг себя, то можно обнаружить немало объектов недвижимого имущества, находящегося, как бы помягче выразиться, в весьма плачевном состоянии. Что, на наш взгляд, является показателем "умения" хозяйствовать для администрации Твери. Проще говоря, самое многочисленное ее подразделение - департамент по управлению имуществом и земельным отношениям явно не справляется с возложенной на него функцией сохранения муниципальной собственности в ликвидном состоянии...

Подробнее...

Теперь безо всяких "если"...

Игорь Руденя остается тверским губернатором. Еще, как минимум, 3,5 года. Пророчества насчет того, что он уйдет в правительство России в качестве главы Минсельхоза, распространявшиеся последние пару месяцев, не оправдались...

Подробнее...
1547287