Хвост вертит собакой

Печать
Создано 06 Июль 2018 Просмотров: 970

В своих публикациях мы не раз высказывали мнение, что нынешний глава города Твери Алексей Огоньков внешне очень похож на университетского профессора. Создает впечатление интеллигентного, очень разумного и знающего свое дело человека. Что, собственно и вызывало определенное наше недоумение, когда некоторые его действия осуществлялись как будто не им самим, а под каким-то как бы гипнотически воздействием его ближайшего окружения...

Особенно, по нашим наблюдениям, в такого рода воздействиях преуспели две "придворные" дамы, чьи имена давно вызывают у разумных людей идиосинкразию - Ирина Вуймина и Ольга Спажева. Про Спажеву, которой, по нашему мнению, Огоньков поручил заниматься внешнеполитическими вопросами, в которых она разбирается (это, увы, показала практика) "как свинья в апельсинах",  мы еще может быть расскажем попозже. А вот про "любимый" персонаж многих наших публикаций о творящихся в органах местного самоуправления нашим муниципальным образованием благоглупостях, - Вуймину мы с удовольствием поведаем еще раз.

Но теперь уже о якобы огоньковской инициативе о необходимости иметь новый Устав Твери. Поскольку мы хорошо понимаем, что для многих тверитян такая тема не интересна (дескать, подумаешь, какая-то там очередная, не имеющая отношения к моей жизни, бумажонка!), то поспешим уведомить таких скептиков, что это всего лишь очередная иллюстрация того, что творится в наших "коридорах власти", когда, по сути "хвост вертит собакой". А это совсем небезобидная для всех граждан Твери (и тверских предпринимателей, в особенности) штука. Потому что, по нашему мнению, именно такого рода "хвосты" и приносят больше всего вреда городской экономике.

Так в конце прошлой недели комитет Тверской городской думы по местному самоуправлению и регламенту большинством голосов проголосовал за принятие в первом чтении проект нового Устава города Твери. Тем не менее, полагаем, члены комитета все же несколько поспешили с одобрением предложенного им на рассмотрение документа. Потому что принятие нового Устава муниципального образования - это целая процедура, которая гораздо более сложна, чем внесение поправок в уже действующий Устав. Что, кстати, делалось уже не раз. Это четко прописано в нем соответственно в статьях 81 и 82 действующего Устава Твери. А тут мы имеем дело совсем не с тем, за что голосовали члены комитета.

Так, например, необходимы серьезные основания для подготовки соответствующего решения сначала о необходимости нового Устава Твери. Это-во-первых. Во-вторых, для его разработки и принятия также необходима определенная подготовка, которая требует создания рабочей группы, состоящей из разнопрофильных специалистов в в области права. И т.д., и т.п. Что, кстати, подтверждено в письме №69/02-05/3615 от 4.06.2018г., подписанном и.о. начальника Управления Минюста РФ по Тверской области. и. Кузиной по запросу депутата ТГД Юрия Фролова. Но, насколько это известно, ничего подобного до внесения главой города Алексеем Огоньковым в Думу проекта нового Устава Твери не было.

Более того, в приложенном к нему документе, озаглавленном "Пояснительная записка к проекту решения Тверской городской Думы "О принятии Устава города Твери" в первых же строках говорится буквально следующее "Руководствуясь статьей 82 Устава города Твери, Глава города Твери инициирует ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ в устав города Твери" (напомним, данная статья касается именно ИЗМЕНЕНИЙ, а не НОВОЙ РЕДАКЦИИ Устава). Записка подписана начальником правового управления администрации Ириной Вуйминой. В связи с чем возникает вопрос: а знает ли глава города Алексей Огоньков, что он внес в Думу на самом деле?

Вот, например, что говорится в той же "Записке", но чуть ниже, где как бы обосновывается "устаревание" некоторых положений действующего Устава Твери (мотив - в Федеральном законе №131-ФЗ подобного рода детализация полномочий местного самоуправления в отличие от аналогичного закона 1991 года, на основании которого разрабатывали самый первый Устав Твери, не прописан):

- Группирование полномочий по сферам не имеет практического применения в работе администрации города Твери и не отражается в структуре администрации города Твери".

У любого, кто прочтет это, наверняка возникнет недоумение: а как же мол, наличие в составе горадминистрации, например департамента ЖКХ, департамента дорожного хозяйства и благоустройства и управления транспорта и связи? За вся городская жизнь у нас целиком и полностью завязана, в конце концов, на вполне себе конкретные и в основном работающие подразделения. Теперь, что все городские полномочия надо свалить в одну кучу? И кто тогда будет нести конкретную ответственность?

Получается, никто! Так что, судя по всему, именно поэтому в предложенном на рассмотрение комитета по местному самоуправлению и регламенту проекте решения и не оказалось имеющихся в действующем Уставе Твери положений об ответственности главы города перед государством и депутатами ТГД. Например, содержащаяся в ст. 31 норма о возможности его удаления в отставку в случае неудовлетворительной оценки деятельности главы муниципального образования по результатам его ежегодного отчета. Такая же норма, кстати, содержится в п.3 ч.2 ст.74.1 Федерального закона №131-ФЗ.

Почему же, как это следует из представленного текста нового Устава Твери, вся ответственность главы города за то, что творится в нашем городе, по сути, снимается с Огонькова? Злые языки рассказывают, что Вуймину очень разозлила весьма низкая оценка деятельности ее шефа тверскими СМИ, сделанными по итогам недавнего Очета главы города по итогам его работы в 2017 году. Теперь, мол, та заявила, что не даст более своего начальника в обиду. А поскольку именно Вуймина, что видно по ее особому почерку, стала автором текста проекта нового Устава Твери, то, получается, именно таким она его и защитила...

***

Здесь очень хочется отметить особую роль председателя ТГД Евгения Пичуева. Его позиция - быть для всех хорошим, не представляется нам конструктивной. Уж кому-кому, а ему просто необходимо быть приверженцем строгого соблюдения процедурных моментов. Потому что только они могут защитить население Твери от депутатских и чиновничьих благоглупостей. А то и вообще - от откровенно злых умыслов А для Пичуева, увы, это, похоже, не имеет значения...

You have no rights to post comments

Крутой Руденя

Нет, определенно наш Игорь Михайлович Руденя крутой, решительный мужчина, какие очень нравятся публике. Он, судя по всему, твердо решил исполнить задание "партии и правительства", касающиеся "мусорной реформы".  Несмотря ни на что! Вон даже как бы отреагировал на критику не самого удачного ее начала - подсластил пилюлю, вместо тех тарифов, про которые уже было объявлено, он волевым решением устанавливает единый для всех тариф в 95,5 руб. в месяц с одного человека. Ход замечательный, поскольку снимает ряд обывательских претензий, но в то, что это на самом деле означает, похоже, вникать мало кто собирается...

Подробнее...

Опять про "Газпромнефть"

Во вторник, 15 января 2019 года, у профсоюза предпринимателей Твери "Солидарность" снова возник повод вернуться к проблеме перевода муниципального и государственного автотранспорта на газомоторное топливо. Точнее, - речь идет о нежелании руководства компании "Газпромнефть" строить новые "метановые" заправочные станции на территории нашего региона. И тем самым развивать, например, работу городского транспорта на газомоторном топливе. Ну, и, как следствие, - нежелании руководителей города и области работать в данном направлении, несмотря на очевидные экономические выгоды...

Подробнее...

Тверь - город чинуш

Наивная, право, у нас общественность, полагающая, что у нас городская и областная власть предназначены для того, чтобы сделать нашу Тверь - городом, удобным для жизни. Уж сколько раз бывало так, что слова, произносимые на сей счет, городскими и областными начальниками, - суть очень разные вещи. Вот, к примеру, из обеих зданий на пл. Ленина где размещаются администрация Твери и Тверская городская дума народу вешают на уши лапшу, что, мол, платные стоянки придуманы ими для того, чтобы освободить Центр города от избыточного числа частных автомобилей. А заодно, чтобы пополнить деньгами городской бюджет. Но на самом деле, все оказывается совсем иначе...

Подробнее...

Тверь - территория "дремучего охранительства"

Понедельник, 14 января, принес новость федерального масштаба: вице-спикер Госдумы Ирина Яровая предложила отнести к тяжким преступлениям нарушение санитарно-эпидемиологических требований, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью в отношении детей до 14 лет. И тут же на ум пришло, что и у нас в Твери происходит, по сути, то же самое. Речь идет о мусорных навалах в дворах многоэтажных домов, которые нам приходится наблюдать с самого начала Нового 2019 года. Но никто ни из нашего населения, ни их представителей в органах власти - депутатов Тверской городской думы и Законодательного собрания Тверской области, с подобного рода заявлениями отчего-то не выступает...

Подробнее...
2471126